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臺灣碳權交易所（TCX）與運作機制評析
2024/03/20
臺灣碳權交易所（TCX）與運作機制評析
1. TCX發展演進
2023年8月，臺灣碳權交易所（Taiwan Carbon Solution Exchange, TCX）由臺灣證券交易所與行政院國家發展基金管理會共同投資成立，目標係藉由建置交易平台以媒合供需，鼓勵企業減碳或碳移除行為，進一步帶動低碳甚至負碳創新產業成長及發展，共同加速臺灣淨零轉型進程。TCX未來將依據碳權的性質及對象分為三大交易板塊，包含台灣碳權交易的自願減量額度、增量抵換，以及代購國外碳權交易。除此之外也提供有關碳諮詢及教育宣導服務。
2023年12月，「國際碳權交易平台」正式開板，象徵臺灣正式邁入碳有價時代。首批上架7個碳權專案，專案類型包括潔淨水源、太陽能發電、風力發電和沼氣發電，前述專案案場均位於亞洲、非洲和南美洲，賣方則來自瑞士、英國、新加坡和臺灣。首日交易共有中鋼、台積電、玉山金、奇美及國泰金等27家企業參與，共交易88,520噸二氧化碳當量之碳權，成交價格落於每公噸約4至12美元之間，充分顯示產業界對於淨零轉型的高度重視。而TCX第二批國際碳權預計於今（2024）年3月底上架，預計納入可符合蘋果供應鏈需求的自然碳匯。至於台灣碳權交易方面，TCX董事長林修銘表示：「依環境部相關法令進度而定，但目標仍維持今（2024）年，最快可能會在7月上架」。
2. TCX運作機制
TCX屬於自願性碳權市場，主要提供三項業務：台灣碳權交易、國際碳權交易以及碳諮詢與宣導服務。TCX率先啟動國際碳權交易業務，交易採用美元計價，以利未來接軌國際。同時也為保障買賣雙方交易安全，採信託帳戶交易模式，平台之編碼原則充分運用虛擬帳戶、法人統編及交易類型，能夠有效掌握碳權買賣的金流，確保雙方的權益。
在碳權使用部分，買方購入碳權後，僅能持有、註銷或移轉至買方國際碳權核發機構之帳戶，不得再於碳交所平台進行轉售。同時，購買國際自願性碳權，不可抵減歐盟碳邊境調整機制（CBAM）或台灣碳費。
而台灣碳權交易方面，環境部於2023年底預告「溫室氣體減量額度交易、拍賣及移轉管理辦法」（簡稱碳交易辦法）草案，訂出三種台灣碳權的買賣方式：定價交易、協議交易，以及拍賣。適用現行自願減量專案以及早期的抵換專案、先期專案等官方核發的減量額度。買方須符合《氣候法》明訂的減量額度四項用途：抵換開發案溫室氣體增量、扣抵碳費、扣除進口產品的排碳差額（若台灣實施碳邊境管制）以及抵銷超額排放（若台灣實施總量管制）等，TCX預計於2024年中，上線第一筆台灣碳權，提供交易。
3. 觀察重點
TCX揭牌後短短4個月內即完成碳交易資訊系統的建置，並且導入具國際聲譽的黃金標準（Gold Standard）認證之自願性碳權，並完成8.8萬噸的交易紀錄，效率可見一斑。首日成績固然令人驚艷，但接下來也將考驗TCX是否能維持此動能。
碳權供給方面，TCX應持續提供高品質碳權選項，例如在當前碳權把關標準下，開放更多來源與品項；碳權需求方面，也應極力維持，仰賴後續碳定價與碳交易機制逐步完善。此外，台灣碳權交易的辦法與上路也值得持續關注，以期TCX加速臺灣邁向淨零轉型進程。
接軌國際方面，TCX日前正式加入國際排放交易協會（International Emission Trade Association, IETA），林修銘表示，IETA與國際碳行動夥伴組織（International Carbon Action Partnership, ICAP）以及世界銀行並列全球碳市場三大研究組織，目前IETA會員逾320個以上，其中包含國際知名碳權交易所、碳權核發機構以及碳權評等機構，未來TCX將透過積極參際協會活動，接軌國際標準語評估機制，為台灣淨零轉型鋪路。
參考文獻
與世界共同邁向淨零（https://www.tcx.com.tw/zh/index.html#about），取用時間2024年3月6日
Our Members（https://www.ieta.org/memberships/#members），取用時間2024年3月6日
本資訊來自經濟部產發署113年專案計畫，計畫名稱:113年印刷電路板產業淨零碳排推動計畫。
1. TCX發展演進
2023年8月，臺灣碳權交易所（Taiwan Carbon Solution Exchange, TCX）由臺灣證券交易所與行政院國家發展基金管理會共同投資成立，目標係藉由建置交易平台以媒合供需，鼓勵企業減碳或碳移除行為，進一步帶動低碳甚至負碳創新產業成長及發展，共同加速臺灣淨零轉型進程。TCX未來將依據碳權的性質及對象分為三大交易板塊，包含台灣碳權交易的自願減量額度、增量抵換，以及代購國外碳權交易。除此之外也提供有關碳諮詢及教育宣導服務。
2023年12月，「國際碳權交易平台」正式開板，象徵臺灣正式邁入碳有價時代。首批上架7個碳權專案，專案類型包括潔淨水源、太陽能發電、風力發電和沼氣發電，前述專案案場均位於亞洲、非洲和南美洲，賣方則來自瑞士、英國、新加坡和臺灣。首日交易共有中鋼、台積電、玉山金、奇美及國泰金等27家企業參與，共交易88,520噸二氧化碳當量之碳權，成交價格落於每公噸約4至12美元之間，充分顯示產業界對於淨零轉型的高度重視。而TCX第二批國際碳權預計於今（2024）年3月底上架，預計納入可符合蘋果供應鏈需求的自然碳匯。至於台灣碳權交易方面，TCX董事長林修銘表示：「依環境部相關法令進度而定，但目標仍維持今（2024）年，最快可能會在7月上架」。
2. TCX運作機制
TCX屬於自願性碳權市場，主要提供三項業務：台灣碳權交易、國際碳權交易以及碳諮詢與宣導服務。TCX率先啟動國際碳權交易業務，交易採用美元計價，以利未來接軌國際。同時也為保障買賣雙方交易安全，採信託帳戶交易模式，平台之編碼原則充分運用虛擬帳戶、法人統編及交易類型，能夠有效掌握碳權買賣的金流，確保雙方的權益。
在碳權使用部分，買方購入碳權後，僅能持有、註銷或移轉至買方國際碳權核發機構之帳戶，不得再於碳交所平台進行轉售。同時，購買國際自願性碳權，不可抵減歐盟碳邊境調整機制（CBAM）或台灣碳費。
而台灣碳權交易方面，環境部於2023年底預告「溫室氣體減量額度交易、拍賣及移轉管理辦法」（簡稱碳交易辦法）草案，訂出三種台灣碳權的買賣方式：定價交易、協議交易，以及拍賣。適用現行自願減量專案以及早期的抵換專案、先期專案等官方核發的減量額度。買方須符合《氣候法》明訂的減量額度四項用途：抵換開發案溫室氣體增量、扣抵碳費、扣除進口產品的排碳差額（若台灣實施碳邊境管制）以及抵銷超額排放（若台灣實施總量管制）等，TCX預計於2024年中，上線第一筆台灣碳權，提供交易。
3. 觀察重點
TCX揭牌後短短4個月內即完成碳交易資訊系統的建置，並且導入具國際聲譽的黃金標準（Gold Standard）認證之自願性碳權，並完成8.8萬噸的交易紀錄，效率可見一斑。首日成績固然令人驚艷，但接下來也將考驗TCX是否能維持此動能。
碳權供給方面，TCX應持續提供高品質碳權選項，例如在當前碳權把關標準下，開放更多來源與品項；碳權需求方面，也應極力維持，仰賴後續碳定價與碳交易機制逐步完善。此外，台灣碳權交易的辦法與上路也值得持續關注，以期TCX加速臺灣邁向淨零轉型進程。
接軌國際方面，TCX日前正式加入國際排放交易協會（International Emission Trade Association, IETA），林修銘表示，IETA與國際碳行動夥伴組織（International Carbon Action Partnership, ICAP）以及世界銀行並列全球碳市場三大研究組織，目前IETA會員逾320個以上，其中包含國際知名碳權交易所、碳權核發機構以及碳權評等機構，未來TCX將透過積極參際協會活動，接軌國際標準語評估機制，為台灣淨零轉型鋪路。
參考文獻
與世界共同邁向淨零（https://www.tcx.com.tw/zh/index.html#about），取用時間2024年3月6日
Our Members（https://www.ieta.org/memberships/#members），取用時間2024年3月6日
本資訊來自經濟部產發署113年專案計畫，計畫名稱:113年印刷電路板產業淨零碳排推動計畫。