新聞說明
•日經新聞報導,日本已開始內部討論,評估跟進美國對中實施出口管制措施,並關注歐盟、南韓等美國盟邦因應之道。日本經濟產業大臣西村康稔日前說:「我們正和美方溝通,並據此邀國內業者參與公聽會。」
影響分析
•10月初美國政府頒布對中國大陸的晶片禁令,限制美國企業對中出口可生產16/14奈米以下晶片的設備/材料,並規定「未獲許可的美國公民禁止在中國大陸從事晶片開發或製造工作,包括美國設備商的售後技術服務人員」。而除美國之外,日本也同樣掌握晶圓製造之先進設備/材料,隨著日本當局拋出晶片禁令的想法,美國和日本聯手對中國大陸展開科技戰的態勢儼然成形。
•過去中國大陸憑藉廣大市場、完善的生產基礎設施與訓練素質佳的勞工,躍登世界工廠的地位,但近年在「美中貿易戰」、「能耗雙控」,以及「動態清零」等政策影響下已增加許多隱形成本,加上美日聯手意味濃厚,何時再出招無法預料,這都在逐漸削弱中國大陸投資環境的競爭力。以日本企業為例,2022上半年進駐中國大陸的日本企業為12,706家,為過去10年最少。而相同的趨勢也反映在南韓工業聯合會、中國歐盟商會、美國華府智庫CSIS等今年最新的調查報告中。
•對台灣企業而言,目前台灣50億營收以上的IC設計廠,中國大陸市場占其整體營收約50%;而台灣PCB廠商的客戶組成中,約25~30%為中國大陸客戶,更有六成產出依賴中國大陸生產據點,因此未來美日(甚至可能包含歐盟、南韓)對中國大陸的種種管制與手段,將使企業經營風險變數提高,不僅改變了現有產業的平衡狀態,同時也改變了企業經營決策的思維,讓原本「金錢成本」的考量,必須再加入「政治成本」因素而變得更加複雜困難。