泰國碳交易所（FTIX）與運作機制評析

1.    FTIX發展演進
        2022年9月，泰國碳交易平台（FTIX）由泰國工業聯合會（Federation of Thai Industries, FTI）與泰國溫室氣體管理組織（Thailand Greenhouse Gas Management Organization, TGO）共同成立，FTIX又稱為「FTI：CC/RE/REC X」平台，換言之，該平台旨在提供碳權（Carbon Credit, CC）、再生能源（Renewable Energy, RE）及再生能源憑證（Renewable Energy Certificate, REC）的交易服務。
        泰國政府自2023年1月啟動碳權交易服務，允許國內企業至FTIX平台註冊，並交易參與泰國自願減排計畫（Thailand Voluntary Emission Reduction Program, T-VER）所減少排放的碳權。促使國內出口商能夠透過購買碳權，減緩出口至海外市場時所面對到當地減碳標準的壓力，不過FTIX目前僅允許交易國內T-VER碳權，尚未開放國際碳權的相關交易。
        泰國自願減排計劃係由泰國溫室氣體管理組織於2014年成立，旨在促進政府部門以及私人企業，自願性發起自主減少溫室氣體排放的情況，符合減少碳排的項目包含開發再生能源、提高能源使用效率、重新造林計劃、運輸管理、改善廢棄物處理方式，以及改進農業系統等措施。
        在FTXI設立以前，僅能透過買賣雙方進行場外交易（Over the counter, OTC），而FTIX成立之後，針對交易的情況提供額外管道，使泰國政府部門與企業能夠更方便地進行碳權交易。統計2023年交易情況，平均每公噸當量的碳價約落在泰銖52元（約新台幣47元）。
2.    FTIX運作機制
        FTIX允許企業之間交易T-VER的碳權，並且由TGO營運，由於認可減排項目種類廣泛，計算減排量及認可碳權的方法依據各項目類別而有所不同，例如植樹、重新造林計劃，以及森林保護和恢復項目的碳權。除TGO和碳權專案開發人員之外，T-VER流程中的第三個關鍵單位是驗證和核查機構（Validation and Verification Bodies, VVBs），該機構驗證與專案相關的碳封存程度，完成後再將碳權申請提交給TGO。
        一旦申請獲得批准並且與專案相關的碳減排量得到TGO的驗證後，該碳權便可以進行交易，目前交易有兩種：其一為碳權可以在OTC進行買賣出售，由買家和賣家直接協商交易條件（如每公噸碳售價），無需任何中介機構的參與；其次，碳權放到FTIX碳交易所上進行買賣，交易機制與證券交易所相似，透過買賣雙方的約定價格來媒合。
3.    觀察重點
        FTIX目前沒有價格監管，若價格太低，對於供應商不夠有誘因使其開發新的減碳專案；反之，若價格太高，則可能抑制需求，使潛在買家轉而投資自家的減排計劃。觀察2023年運行成效整體交易額僅佔市場總量約1%，且碳價格也偏低。2023年在FTIX平均碳價約為每公噸52泰銖，除低於OTC市場的80.1泰銖，也遠低於全球平均水平，如世界銀行《2023年碳定價狀況和趨勢》提及，源自自然或基於科技封存的碳價平均在每公噸500-700泰銖之間。
        未來，泰國如何提升碳交易市場的熱度，可以著重在碳權的供應，除了國內T-VER取得的碳權之外，是否開放國際碳權的上架。另一方面，則是政府政策的法規，擴大政府機關與私人企業的碳排總量管理，將有助於提升對於碳權的需求，目前泰國政府將起草一部減少碳排的法案，新的草案中將有多項措施藉此達到碳中和及淨零排放的目標，例如碳權交易、碳稅以及強制企業必須遵守相關規定等，預計在今（2024）年底前上路。
        此外，在全球地緣政治之下，泰國已經成為台灣產業積極佈局的國家，在全球減碳的趨勢之下，當地是否具有低碳製造的潛力，更是在投資設廠前的一項重要評估，倘若能先瞭解泰國碳權交易機制、淨零碳排政策等，都將有助於台灣產業未來在泰國發展。

本資訊來自經濟部產發署113年專案計畫，計畫名稱:113年印刷電路板產業淨零碳排推動計畫。

參考文獻：
T-VER introduction (https://tver.tgo.or.th/index.php?option=com_sppagebuilder&view=page&id=1249&lang=en&Itemid=1444)，2024年5月31日
FTIX Introduction (https://fti-cc.com/market)，2024年5月31日